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李 俊:在安徽医科大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的报告

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科 学 发 展       造 就 良 医 
办人民满意的高水平教学研究型医科大学
――在安徽医科大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的报告
党委书记 李俊
(2009年3月19日)

尊敬的郑书记,各位领导,同志们:
    根据上级的统一要求和部署,经省属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组和指导检查组第五组的同意,今天我们在这里召开全校深入学习实践科学发展观活动动员大会。主要任务是深入学习中央、省委和省委教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神,深刻领会开展学习实践活动的重要意义,全面部署我校学习实践活动,切实增强抓好学习实践活动的自觉性和责任感,动员和组织全校各级党组织和广大党员干部积极投身学习实践活动。
    下面,我代表学校党委,就我校开展学习实践活动讲三点意见。
    一、统一思想,提高认识,深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
    在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策,对于坚持和发展中国特色社会主义事业,推动科学发展和全面建设小康社会,具有重大现实意义和深远历史意义。同时,深入开展学习实践活动也是我校实现科学发展、和谐发展的内在需要和难得机遇。全校各级党组织、广大党员、干部一定要正确认识、深刻领会,把握精神实质。
    第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。特别是在历史的关键时期,总是通过加强理论武装统一全党思想、凝聚共识。开展深入学习实践科学发展观活动,对于我们把先进的思想理论转化为强大的实践动力,使全体党员干部成为科学发展观的坚定践行者,具有十分重要的意义。要通过开展学习实践活动,使我校广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强用科学发展观指导工作、解决问题的能力和本领,真正把科学发展观贯彻落实到学校改革发展的各个方面。
    第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动,有利于全面提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,引导广大党员不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用。近年来,我校改革发展取得了一系列显著成绩,这里面有上级正确领导的原因,有中国特色社会主义事业发展的强大推动,也有全体教职员工的努力奉献,同时与我校有一支党性较强、作风较好、纪律较严、富有战斗力的高素质党员、干部队伍是分不开的,这是我校实现快速发展的重要基础和强大动力。要始终保持我校发展的强劲势头和旺盛活力,就必须进一步提高全校广大党员特别是党员干部的整体素质,尤其要提高各级干部领导科学发展的能力。这是关系学校当前及今后一个时期又好又快发展最为关键和首要的问题。开展学习实践活动,既是对我校近几年工作的一次大检查、大反思,也是对我校各级领导班子和领导干部科学发展能力的一次大促进、大提高,更是对我校科学谋划下阶段发展的一次大调研,大讨论。我们一定要将这次活动作为一次难得的解放思想、统一认识、明确方向的机遇,把握好学习实践活动的精要,贯彻好学习实践活动的目标要求,将搞好这项工作作为当前最大的政治任务,作为各项工作的重中之重,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、责任到位,努力推动学习实践活动取得预期的实效。
    第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是贯彻第六次党代会精神,全面推动我校高水平教学研究型医科大学建设的迫切需要。改革开放30年来,我校紧抓历史机遇,始终坚持科学发展、和谐发展,紧扣我省经济社会发展的需要,统筹兼顾规模、质量、结构、效益的综合提升,实现了学校事业的跨越式发展,从一所单一类型的医科院校发展成为学科门类比较齐全、在国内外具有一定知名度的综合性、教学研究型医科大学。但我们也要清醒地认识到,面对日新月异的高等教育发展的新形势,面对兄弟高校争先进位发展的新态势,面对人民群众对高等教育的新期待,面对我省经济社会发展对高校的新要求,在学习实践科学发展观方面,还存在一些问题和差距。主要是:领导班子和领导干部领导科学发展、和谐发展的能力还有待于进一步提高,科学发展的体制还需进一步完善,一些影响和制约科学发展的突出问题有待进一步解决,部分党员、干部的思想作风、工作作风还需进一步转变。因此,我们要在新的起点上赢得新的机遇,就必须深入开展学习实践活动,认真调研和查摆学校存在的与科学发展观不适应不符合的问题,深刻剖析原因、认真寻求对策、狠抓整改落实、不断巩固提高,把学校存在的突出问题解决好,把全体党员干部学习实践科学发展观的积极性引导好,真正把科学发展观贯彻落实到高水平教学研究型医科大学建设的各个环节、各个方面,推动学校各项工作在科学发展的道路上不断前进。
    二、明确目标,把握关键,扎实有效推进学习实践活动开展
    根据上级要求,结合我校实际,经校党委会讨论并报省高校学习实践活动领导小组办公室审核批准,学校党委确定了学习实践活动的实施方案,明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤。
    第一,要准确把握学习实践活动的指导思想。全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系我校发展现状及工作实际,立足贯彻落实我校第六次党代会确立的奋斗目标,以“科学发展,造就良医,办人民满意的高水平教学研究型医科大学”为活动载体,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为主要目标,组织广大党员干部特别是学校和各附属医院、各院(部)领导班子,处级以上党员领导干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约我校科学发展的瓶颈问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及广大师生医护员工最关心、最直接、最现实的民生问题,着力提高推进学校科学发展、维护稳定、促进和谐校园建设的能力,着力破解影响和制约学校科学发展的难题,着力构建更有活力、更有效率、更加开放、更有利于学校科学发展的体制机制,进一步明确办学目标、理清办学思路,突出办学特色,努力推进我校高水平教学研究型医科大学建设,为促进安徽医疗卫生事业发展、保障人民健康和促进经济社会发展做出新的贡献。
    第二,要准确把握学习实践活动的总体要求。学习实践活动重在深入学习,贵在认真实践,关键在于取得实效。我们要围绕活动的总体要求和目标,努力达到“六个新”。
    一是思想认识有新提高。要通过学习实践活动,使广大党员、干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解,进一步解放思想,转变观念,对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识,进一步把思想认识统一到科学发展观的要求上来,进一步明晰学校发展目标、定位的内涵,进一步创新发展思路和发展战略,进一步发掘和彰显办学特色与优势,从而增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
    二是发展能力有新提升。要以学习实践活动为动力,着力使校、院两级领导班子和领导干部推进改革创新、领导科学发展、建设和谐校园的能力有新的提升;推进高素质师资、干部、后勤保障队伍建设和创新型人才培养的能力有新的提升;推进创新平台建设和科研能力建设有的新的提升;推进学校自主创新进程,加强与政府、社会的对接与互动,使保障民生和服务崛起的能力有新的提升;推进党的执政能力建设和先进性建设的能力有新的提升。
    三是解决问题有新举措。要以学习实践活动为契机,认真围绕“实施方案”中提出的“五个着力于”,进一步开展调查研究,提出解决问题的新方法、新途径和新举措,做好顶层设计,逐步加以解决,让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
    四是深化改革有新突破。要通过学习实践活动,不断加大改革创新力度,从干部人事制度、分配制度、资源配置制度、构建现代大学制度等方面入手,进一步创新和完善校内管理体制和运行机制。切实创新体制机制,按照“废、改、立”分类,认真清理、制定和完善教学、科研、医疗及管理方面已有的制度和规定,研究制定出台新的制度和规定,探索构建贯彻落实科学发展观的长效机制,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
    五是科学发展有新成效。要坚持把求真务实、注重实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、科学的发展思路和有效的改革措施,进一步提高我校的办学水平和人才培养质量。
    六是服务崛起有新贡献。要从服务我省经济社会发展需求、大力实施“科教兴省”、“人才强省”和“高等教育强省”战略的高度,按照省委省政府把我校建设成为“培养优质医疗卫生人才的基地,成为汇聚优质医疗卫生服务资源的高地”的目标要求,进一步提升学校人才培养质量,加速科技创新和科技成果转化,提高卫生决策咨询服务水平,为地方医疗卫生事业发展提供人力支撑和智力支持;从促进我省医疗卫生事业发展的战略高度,进一步提升医疗保健和公共卫生服务能力,推动各附属医院形成特色学科与人才建设、教学与科研、临床诊断与治疗全面发展的良好格局,切实提高各附属医院的医疗质量、服务水平和技术创新水平,发挥技术辐射作用,为保增长促发展、保民生促和谐作出新的更大的贡献。
    第三,要准确把握学习实践活动的基本原则。为确保学习实践活动沿着正确的方向健康顺利进行,必须着重把握好以下基本原则:
    一是坚持解放思想。要把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动的始终,努力做到“四个清醒”、“四个不为”,即:清醒地认识存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒地认识面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒地认识发展阶段的变化和特征,不为传统的模式所局限;清醒地认识在发展全局中的地位和水平,不为局部的利益而停滞。切实增强广大党员特别是党员领导干部的忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合现代高等教育发展规律,更加符合党的执政规律和科学发展观的要求。
    二是突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神有机结合起来,与落实我校第六次党代会提出的奋斗目标有机结合起来,与推进学校人才培养、科学研究、医疗卫生、社会服务、传承文明等工作有机结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
    三是贯彻群众路线。要充分发挥师生员工的主体作用,通过各种形式,广泛征求群众意见,倾听民声、了解民意、集中民智,真诚接受师生员工的评议和监督,把尊重群众、相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,坚持从群众中来,到群众中去,把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。
    四是正面教育为主。校、院两级领导班子和处级以上党员干部要在深入学习的基础上,实事求是地查问题、找不足,认真开展批评和自我批评,重在总结经验,重在明确方向,重在推动发展。全体党员要从讲政治、讲党性的高度认识学习实践活动的重大意义,积极主动投入,全程全力参与。各级党组织要坚持用典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用;要教育引导广大师生关注学校改革发展大局,不纠缠细枝末节和个人问题,以认真负责的态度,积极为学校改革发展建言献策,保证学习实践活动符合中央、省委和省委教育工委的规定方向和原则要求。
    第四,要准确把握学习实践活动的实施步骤。
    根据中央和省委的统一部署,我校学习实践活动从2009年3月正式开始,8月基本结束,分为学习调研、分析检查、整改落实等3个阶段,6个环节。
    第一阶段,即学习调研阶段。这一阶段的主要任务是深入学习、广泛调研,继续解放思想,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
学习调研环节要保证学习时间、严格学习制度,引导党员干部结合岗位实际,以学原著为本,着力领会精神实质。在此基础上,围绕活动主题和目标,精选课题,深入调查研究,广泛听取意见,形成高质量的调研成果。
    解放思想讨论环节要根据学校确定的具体主体和实施方案,坚持领导带头,把突出问题挑明,把自己作为重点,着力突破思想观念、工作方式、长期形成的习惯和体制机制等方面的束缚,明确解决什么问题、达到什么目标,从哪些方面切入、在哪些方面着力,从哪些方面突破、采取哪些方面措施,力争解除不符合科学发展观要求的思想观念的束缚,在“什么是科学发展、怎样科学发展”等重大问题上达成共识。
    第二阶段,即分析检查阶段。这一阶段的主要任务是开好领导班子专题民主生活会,深刻查摆我们在思想认识、精神状态、工作作风、体制机制等方面存在的突出问题,精心组织民主评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。
    开好领导班子专题民主生活会,要突出主题、查找问题、剖析根源、寻求对策。领导班子成员要认真开展批评与自我批评,相互谈心,广泛征求意见,认真撰写发言材料,坚持正面教育为主,重在提高认识,做到不找准问题不开会,不分析透彻原因不开会。
撰写分析检查报告,要认真总结贯彻前一个阶段和环节的成果,特别是对科学发展观认识的新提高,突出检查分析问题、理清科学发展思路,提出符合实际的对策措施,使之成为学校和各单位科学发展的指导性文件。
    第三阶段,即整改落实阶段。这一阶段的主要任务是要针对查摆出的问题和差距,研究制定整改措施,建立健全推动学校科学发展的规章制度,形成长效机制。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
    整改方案要做到“三个充分”、“四个明确”和“一个公开”。即充分体现科学发展的要求,充分体现人民群众的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,采取适当的方式公开和承诺,自觉接受监督,做到可操作、能落实、好检查。
    解决问题是活动的根本,多办实事是活动的关键。解决突出问题,要边学边改,边学边查,在统筹各类问题的基础上,紧紧抓住影响全局的“牛鼻子”,努力建立解决问题的推进机制、责任机制、监督机制,努力取得有分量的实践成果。对于涉及面比较大的问题,要努力探索上下联动、左右联动的解决方式。
    创新完善体制机制要围绕主题,突出重点。修改完善“学校改革发展三大规划”,并建立健全相应配套措施;修订完善《党委会议事规则》和《校长办公会议事规则》;积极推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”管理机制;着力推进建立学院党政联席会议制、职能部门工作责任制和责任追究制;推行岗位责任目标管理下的全员聘用制;积极引入精细管理、建立办学成本核算制度;重新修订基建维修、物资采购招标办法。通过这一环节要进一步理清推动学校科学发展的思路,研究制定落实科学发展观的具体措施,探索完善符合科学发展观要求的长效机制,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
    学习活动基本完成时,要及时做好活动总结工作,重点做好群众满意度测评。校党委、各附属医院党委和党总支要进行认真总结,着力形成一批学习实践活动的理论成果、实践成果和制度成果;要采取适当方式,对校党委、各单位开展学习实践活动的成效和解决突出问题的情况进行群众满意度测评,根据测评结果,进一步完善落实整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
三、加强领导,精心组织,确保学习实践活动取得成效
这次学习实践活动,时间紧、要求高、任务重。全校各级党组织要高度重视,精心组织,统筹安排,严格完成“三个阶段、六个环节”的“规定动作”,并结合学校改革发展和党员干部、师生员工工作、学习和思想实际,精心设计“自选动作”,确保做到规定动作不走样,自选动作有特色,扎扎实实地将学习实践活动各项要求落到实处。
    一要加强组织领导,落实责任。为加强对学习实践活动的领导,学校党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,具体负责学习实践工作的组织领导、协调指导和督促检查等工作。动员大会之后, 各附属医院党委和党总支要迅速成立本单位深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构,“一把手”任组长,参照学校的实施方案制定本单位的活动方案,在组织实施中亲自抓、具体抓,形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局,确保学习实践活动取得预期效果。
    二要强化指导督查,严明纪律。学校学习实践活动领导小组成员要结合工作分工确定自己的联系点,经常深入联系点调查研究、指导工作,帮助解决实际问题。校学习实践活动指导检查组要切实负起责任,加强对各单位学习实践活动每个阶段的督查指导,了解情况,把握进度,发现问题,及时整改。各附属医院党委和党总支在开展学习实践活动中,要坚持请示汇报制度,凡属学习实践活动中的重要情况、重大活动和重点环节都要及时汇报,在征得校学习实践活动领导小组同意后才能实施。学习实践活动开展情况要列入年度领导班子和领导干部重点考核内容,对成效显著的通报表扬,对领导不重视、行动迟缓、措施不力的通报批评。
    三要坚持突出重点,分类指导。要针对党员领导干部、在职职工党员、学生党员、离退休党员和流动党员等不同情况,进行分类指导,提出不同要求,使每一名党员都能受到一次深刻的科学发展观教育,都能明确改进工作的方向和目标,都能焕发新的精神面貌,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。充分发挥领导干部表率作用。校、处两级领导干部,要积极参加领导班子和所在支部的活动,做到带头参加学习、带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实,重在解决问题、提升能力;各附属医院党委和党总支要结合自身工作特点,创新工作载体和方法,切实做到学有所得、学以致用,坚决杜绝形式主义、本本主义;广大党员要重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。
    四要加强舆论宣传,营造氛围。有关部门要认真制定宣传计划,采取多种形式,广泛深入地进行宣传教育,扎实细致地做好思想工作,把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚,把中央的决策部署和要求讲清楚,把这次学习实践活动的主要目的和突出特点讲清楚,引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。要及时认真总结、大力宣传典型经验,充分发挥典型示范的带动作用,努力形成学习实践的良好氛围。要加强与省、市主流媒体的联系,积极宣传我校学习实践活动取得的突出成果,扩大我校学习实践活动的影响力。要建立信息报送和反馈制度,畅通信息渠道,重大情况、重要问题要及时上报请示。
    五是坚持统筹兼顾,相互促进。正确处理好学校日常工作与学习实践活动工作的关系,努力结合学校中心工作,把学习活动作为推动学校各项工作的重要动力,作为提升校处两级领导班子科学发展能力的重要机遇,当前尤其要重视大学生就业和安全稳定工作。注意处理好改革、发展、稳定的关系,做到抓学习、促发展,抓学习、促工作,抓学习,保稳定。附属医院要结合医院的实际制定具体实施方案。处理好学习和工作的关系,确保学习时间,确保学习质量,做到学习实践活动与正常医疗工作“两不误、两促进”。
    同志们,以今天的动员大会为标志,我校深入学习实践科学发展观活动正式拉开了帷幕。开展深入学习实践科学发展观活动,对办好人民满意的高水平教学研究型医科大学,意义深远,责任重大。我们一定要振奋精神,统一思想,以高度的政治责任感和开拓进取、求真务实的作风,积极投入到学习实践活动中来,确保我校学习实践活动取得切实成效,为全面推动我校高水平大学建设提供坚强保证,在“推动科学发展,加速安徽崛起”的伟大实践中开创我校更加辉煌灿烂的美好明天!