领导报告

当前位置:首页  领导报告

孙爱和:在2013年全校党风廉政建设工作会议上的讲话

时间:2013-04-18浏览:1334设置

 

深入学习贯彻党的十八大精神
扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作
     ——在2013年全校党风廉政建设工作会议上的讲话
校纪委书记 孙爱和
2013年4月12日)
 
同志们:

这次全校党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,总结 2012年全校党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2013年度工作任务。

一、2012年工作简要回顾

2012年,学校认真贯彻中央、省委和省委教育工委、省教育厅的部署要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,取得了明显成效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做好反腐倡廉主要工作任务的分解与考核,调整学校党风廉政建设领导小组成员,签订新一轮党风廉政建设责任书;组织召开2012年全校党风廉政建设工作会议,部署、落实年度工作任务;认真开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动;积极推进反腐倡廉“大宣教”工作;认真贯彻党内监督条例,全力做好校第三轮处科级干部选拔任用监督工作,坚持党委讨论干部任用前征求纪委意见、任前廉政谈话和诫勉及函询制度;深入开展全校廉政风险防控工作;认真履行监督、监察职能,重点加强对工程招标、物资采购、人事录用,招生考试、评奖评优等重点领域和关键环节的监督监察;加强审计监督,做好领导干部经济责任审计,共对6名科以上领导干部进行了经济责任审计,提出整改意见25条,加强工程项目竣工审计,共审计基建维修工程项目68项,送审金额11937万元,审减金额2732万元,审减率22.8%;继续加大校务公开、党务公开工作力度,积极推进权力在“阳光”下运行;召开直属附院纪检监察工作座谈会,加强对直属附院纪检监察工作指导;认真做好信访和案件查处工作,全年共受理群众来信来访件21件次,做到件件有落实;加强学校纪检监察系统自身建设,选派纪检监察干部外出培训,定期开展纪委全委会学习,不断提高纪检监察工作科学化水平。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,学校反腐倡廉建设还存在不少挑战和薄弱环节。少数领导干部宗旨意识淡薄、作风飘浮、形式主义、官僚主义、奢侈浪费现象还不同程度的存在;个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强,一些反腐倡廉制度措施尤其是廉政风险防控措施还需进一步抓好落实;全校基本建设正处于密集期,一些重点领域和关键环节腐败问题仍极易发生;医德医风建设和行风建设还有待加强,反腐倡廉任务依然艰巨。为此,我们必须增强忧患意识、风险意识、大局意识和责任意识,坚持党风廉政建设和反腐败工作警钟长鸣,常抓不懈,确保学校事业健康发展。

二、2013年工作主要任务

2013年我校党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,按照十八届中央纪委第二次全会、省纪委九届三次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议部署,围绕中心、服务大局,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”,明确重点、狠抓落实,严明党的政治纪律,切实抓好作风建设,着力推进廉政风险防控工作,进一步规范权力运行,强化监督监察,扎实做好反腐倡廉建设各项工作,为学校事业改革发展提供强有力的政治保证。

(一)严明党的纪律,保证上级及学校重大决策部署贯彻落实

纪律严明是党的政治优势和力量所在,也是我们推进学校事业改革发展,办人民满意医科大学的根本保证。要深入开展政治纪律教育,教育引导全校师生医护员工坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管,坚决抵制各种反动、消极、腐朽思想渗透。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通,确保政令畅通。

要自觉遵守和维护党章这个党的根本大法。全校广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部更要牢固树立党章意识,强化程序观念,重大问题必须请示报告,重要情况必须及时反映,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,做到懂规矩、守规矩,真正使各项工作符合组织原则、符合政策要求。学校各级党组织要自觉担负起执行和维护党章与政治纪律的责任,对违背党性的言行要旗帜鲜明地予以批评抵制,发现苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正,发现违反政治纪律的行为要坚决制止。学校纪检监察部门要加强对党的纪律执行情况的监督检查,做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的坚决查处和纠正。

要认真履行监督检查的重要职责,加强中央、省和学校重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕学校科学发展这个中心,重点加强对学校党委、行政2013年度工作任务落实情况的督查检查,加强对学校干部选拔、人事录用、基建工程、物资采购、科研经费、招生考试等重点领域和关键环节的监督检查,确保学校各项工作顺利开展。

(二)切实改进工作作风,重在取得实效

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。我们要深刻认识转变作风的极端重要性和现实紧迫性,认真落实中央、省委、省政府的部署和要求,严格执行《安徽医科大学关于改进工作作风、密切联系群众实施办法》,把各项要求和责任落实到日常工作之中,做到经常抓、长期抓、不懈怠。学校各级领导干部特别是主要领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,努力营造风清气正的良好环境。相关部门要加大督促检查力度,把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,确保学校作风建设取得实实在在的成效。

要厉行勤俭节约,反对铺张浪费。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动,严格控制招待标准,公务接待本着节约的原则进行,不用高档菜肴酒水,减少陪同人数,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动,防范和整治“舌尖上的浪费”。严格执行因公出国(境)经费现行审批制度,从严控制经费预算规模。推进“三公经费”公开,主动接受群众监督。学校正处于改善办学环境、实现赶超跨越的重要时期,需要花钱的地方很多,全校师生医护员工要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。各级领导干部要以身作则,带头反对铺张浪费,带头抵制奢靡之风。多做改善学校办学条件的事,多做有利于师生医护员工的事,把每一分线都用在刀刃上。要认真落实《关于勤俭节约办教育,建设节约型校园的通知》精神,做好节能减排工作,加强效能建设,坚决抵制搞形式主义、讲排场、比阔气的风气。认真落实新的高校财务制度,确保经费使用规范、安全、高效,确保每一笔支出都能经得起公开、经得起监督、经得起审计。

要密切联系群众,倾听师生医护员工意见。学校各级领导干部要走出“办公室”,经常深入到学校各基层单位去调查研究,深入到课堂、食堂、学生宿舍等场所去了解实际;要进一步发挥“教代会”、“工代会”民主管理的作用,努力解决师生医护员工反映的困难和学校发展中存在的问题,积极吸收合理化的意见和建议;要结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,多研究些问题、多解决些实际困难,防止走形式、走过场。

要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。学校各级领导干部既要严于律己、作出表率,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束。不准违反规定干预和插手学校基建项目、医药购销等经济活动,不准收受礼金、有价证券、支付凭证等财物;不准违反规定干预和插手招生、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作;不准利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。要按照省里的统一部署和要求,认真开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作,巩固“小金库”专项治理成果。

(三)坚持标本兼治,强化惩治和预防腐败体系建设

坚持标本兼治、惩防并举,不断加大治本力度。要围绕贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》、《医疗机构从业人员行为规范》,进一步深化师德师风和医德行风建设,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。落实中央关于将廉洁教育纳入国民教育体系的要求,围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,深化廉洁教育进教材、进课堂、进头脑工作。大力推进廉政文化建设,出台加强学校廉政文化建设实施意见,发挥网络思想政治教育阵地在廉洁教育和校园廉政文化建设中的作用,积极创建“省廉政文化建设示范点”。

加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,尤其是加强对各级领导班子党政“一把手”的监督。严格执行民主集中制、领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询、信访监督等制度。进一步加强审计监督,深化领导干部经济责任审计,加强对审计意见和建议落实情况的监督检查。大力推进党务公开、校(院)务公开,充分发挥师生员工民主监督的作用,发挥党风党纪监督员、特邀监察员的作用。

加强反腐倡廉制度建设,将权力关进制度的笼子。要围绕权力配置进一步健全决策机制,加强对决策权的制约和监督,要加强决策的论证,扩大医护员工的知情权、增强决策的透明度,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正,真正做到重大事项科学决策、民主决策、依法决策,防止权力过于集中。要强化对制度执行情况的监督检查,提高制度的执行力,防止权力在运行过程中“跑偏”、“走样”。要认真总结学校惩防体系建设五年来的工作,加强顶层设计,认真谋划好学校惩防体系建设 2013—2017工作规划。要积极适应反腐倡廉新形势、新要求,注重网络举报、网络舆情平台的建设,积极发挥“科技+制度”的作用。

继续做好来信来访和案件查处工作,保持惩治腐败高压态势。最近几年学校的信访总量在逐年下降,但医德医风和行风方面的信访所占比例相对上升,要引起我们高度重视。“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。凡是涉及领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职的腐败行为,涉及基建工程、物资采购、科研经费等方面的违纪违法行为,涉及违反政治纪律和人事财经纪律的违纪违法行为,涉及医药购销中商业贿赂案件和行业不正之风的违纪违法行为,将一律进行严肃查处,充分发挥查办案件的治本功能。

 (四)落实廉政风险防控各项措施,进一步规范权力运行

深入开展廉政风险防控工作。学校通过开展廉政风险防控第一循环周期工作,完成了清权确权、查找风险、制定防控措施等工作任务,即将印发全校廉政风险防控材料汇编;学校各二级机构党政主要负责人要围绕本部门、单位防控措施,狠抓落实,切实担负起廉政风险防控工作的领导责任;在实际工作中,要进一步抓好制度的“废、改、立”,不断完善廉政风险防控措施,提高措施的有效性和针对性;今年,学校将出台《安徽医科大学廉政风险防控工作管理办法》,各部门、单位要认真按照相关要求,强化风险防控的监督管理;纪检监察部门要切实抓好廉政风险防控措施贯彻落实情况的监督检查,真正让风险防控工作取得实效。

深入贯彻落实《安徽医科大学二级机构党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,进一步建立健全二级机构领导班子科学民主决策机制,完善领导班子党政联席会议制度。凡“三重一大”事项必须经领导班子集体研究决定,防止个人或少数人专断。要充分发扬民主,广泛听取意见,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。切实推进党务公开、校(院)务公开,不断提高二级机构领导班子议事决策水平,防范决策风险。要把学校二级机构贯彻执行“三重一大”决策制度的情况,作为党风廉政建设责任制考核以及领导干部经济责任审计的重要内容,作为干部考察、考核和任免的重要依据。

要建立完善学校科研经费管理制度,加强科研经费使用的监管,杜绝科研经费使用中的虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。学校将根据上级部门关于加强高校科研项目、科研经费、科研行为管理的三个《意见》,结合学校实际,完善配套措施;切实加强对科研经费的管理责任,深入开展科研人员法律规章教育,使科研人员熟悉了解相关制度规定;发挥财务、科研、审计、监督、国有资产管理等部门力量,将各类科研经费纳入学校财务统一管理,逐步建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制;要按照上级的部署和要求,认真开展科研经费自查工作,重点检查执行国家政策规定情况、学校制度建设和制度执行情况、科研经费使用情况、学校院系和课题负责人履责情况,及时发现和解决问题,规范科研行为。

切实加强全校国有资产监督管理。学校去年将学校国有资产管理部门进行了调整,理顺了管理机制,明确了监管责任,要加快学校国有资产管理信息化、网络化平台建设,做好风险防控和跟踪管理,防止国有资产的流失。

大力推进学风建设,坚决治理学术不端行为。认真贯彻教育部《关于进一步加强高等学校学风建设的意见》和《安徽省高等学校学风建设实施细则》,把学风、学术道德建设纳入学校人才培养、科学研究、医疗服务和校园文化建设的各个环节。加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育和监管。完善学术评价制度、评价标准和评价程序。坚持“出重拳、零容忍”,严惩学术不端行为,切实净化学术风气,形成崇尚爱岗敬业、诚实守信的良好氛围。

三、切实加强对反腐倡廉建设的领导

要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与,形成推进反腐倡廉工作的强大合力。各直属附院党委、各党总支、直属党支部要切实担负起全面领导反腐倡廉的政治责任,党政主要负责人要切实履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,充分释放上行下效的正能量。坚持贯彻执行党风廉政建设责任制考核制度,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,将严肃追究责任,要继续将党风廉政建设责任制贯彻落实情况作为年度目标管理责任考核的重要内容,确保责任制落实到位。

全校广大党员干部要一如既往的大力支持纪检监察部门全面履行职责、依纪依法开展工作,为纪检监察干部履行职责营造良好环境。广大纪检监察干部要努力提高政治素质和业务能力,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要以求真务实的工作作风,积极向上的精神状态,扎实推进学校反腐倡廉建设和反腐败工作,为推动学校事业科学发展,办好人民满意的医科大学做出新的更大的贡献!
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:文秘工作   领导   讲话   通知
中共安徽医科大学委员会办公室 2013年4月18日印发
 
返回原图
/