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李 俊:-在全校2014年党风廉政建设工作会议上的讲话

时间:2014-03-12浏览:2877设置

强化执纪监督 建设廉洁校园
深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作
(2014年3月10日)

同志们:

        刚才省教育纪工委书记王宜同志、省委教育工委委员、省教育厅副厅长金燕同志分别对2013年我省教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了总结,对 2014年全省教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了部署,省委教育工委书记、省教育厅厅长程艺同志就全省教育系统2014年党风廉政建设工作再强调了四点要求。为贯彻落实好这次会议精神,下面,我结合前不久召开的十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议精神以及刚才程艺厅长的讲话精神,对我校2014年度党风廉政建设和反腐败工作进行部署。

        一、进一步提高认识,不断增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感

        党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新的理念、思路和举措。从中央政治局以身作则践行“八项规定”,到开展群众路线教育实践活动剑指“四风”;从“老虎”、“苍蝇”一起打,到“把权力关进制度的笼子”;从查处的省部级干部的速度和密度,到中央发布的一系列禁令,可以看出,我们党以坚决的态度、科学的方法和显著的成效,让全党全国全社会感受到作风在抓、腐败在查、风气在变,树立了党的权威、赢得了群众信任,做到了言必信、行必果。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。” 再次宣示了我们党在这一问题上的坚强意志和坚定决心,再次表明对腐败分子,不论什么人,不论涉及到谁,只要触犯党纪国法,都必须严肃查办,严厉惩处,绝不姑息,决不手软。 

        我们一定要深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求,保持强烈的政治敏锐性和清醒的头脑,充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持警钟长鸣、常抓不懈,坚定深入推进反腐败斗争的决心和信心,把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。当前,教育、医疗行业也是腐败易发多发的重要领域,我们一校跨两业,兼负教育、医疗两大重任,学校的反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节,比如少数党组织党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些重点领域和关键岗位的监管力度不够,反腐败合力不强;学校正处于快速发展时期,基建工程多,招标采购多,这些极易发生腐败领域的制度建设和监管仍有待进一步加强;学术诚信和科研经费的管理尚需进一步加强;医德行风等问题还没有得到根本解决。为此我们一定要高度警醒,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,切实做到学校改革发展延伸到哪里,党风廉政建设和反腐倡廉工作就要跟进到哪里。

        二、严明党的纪律,持之以恒抓作风建设

        严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重。

        一是要严明党的纪律。习近平总书记告诫全党,组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。从学校来看,各级党组织和广大党员干部在遵守和维护党的纪律方面总体是好的,但也存在党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象,对反“四风”的认识不到位。比如,在政治纪律方面,一些同志认识模糊,认为政治纪律是软的,触了线也没怎么样;有的把部门利益放在第一,对学校的决策部署合意的执行,不合意的就不执行,甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止;有的组织观念淡薄,摆不正个人与组织的关系,过分强调个人意志,我行我素;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,信口开河,不讲大局。事实证明一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事、也干不成事的,必须下大力气抓。全校各级党组织和广大党员干部要严格遵守党的纪律,特别是党的政治纪律,严格遵守党章和廉政准则,严格执行请示报告制度,正确处理个人与组织的关系,不得凌驾于组织之上、游离于组织之外。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义,不折不扣地贯彻执行中央、省委和学校各项重大决策部署的贯彻落实。校七次党代会召开在即,要严肃换届选举工作纪律,一律不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,一律不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人干扰换届。

        学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪,严把纪律关,使纪律刚性运行,成为带电的高压线,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

        二是要持之以恒地抓好作风建设。要深化党的群众路线教育实践活动成果,跟踪督查教育实践活动整改落实情况。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,学校将研究出台相关的实施办法,进一步厉行勤俭节约,反对铺张浪费。进一步加强校风教风学风建设,广大教师要严格遵守职业道德规范,坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求,为人师表、无私奉献。大力培育和践行社会主义核心价值观,严厉打击学术造假,坚决治理学术不端行为,把学风、学术道德建设纳入学校人才培养、科学研究、医疗服务和校园文化建设的各个环节,切实净化学术风气,形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。各直属附院要加强医德医风教育,扎实开展纠风工作,深入推进治理医药领域商业贿赂,严格执行国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》。

        学校各级纪检监察部门要加大执纪检查力度,强化惩戒问责,对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题,发现一起、查处一起、通报一起。

        三、深入推进惩防体系建设,强化权力制约和监督

        切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,并提出我校贯彻实施意见,抓好任务分解和落实。

        一要强化监督监察。认真落实党内监督各项制度,加强对二级机构党政“一把手”的监督,严格执行民主集中制,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询、信访监督等制度。进一步加大对基建工程、招标采购、干部选拔任用、人事招聘、招生考试等重点领域和关键环节的监督监察力度。特别是学校和直属附院在建工程项目多,资金流量大,廉政风险高,个别附属医院在工程建设、物资采购招标过程中,程序不够规范,个别人员纪律意识淡薄,要引起高度重视,加强领导,规范管理,强化监督,坚决杜绝腐败现象的发生。要强化财务监督,加强预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。要严防“小金库”死灰复燃,个别人员还存在对“小金库”性质认识不清,管理不到位的问题,要进一步巩固治理成果,建立防治长效机制。强化科研经费管理,近年来,科研领域违规违纪问题多发,严重损害教育形象,我们一定要引以为戒,认真贯彻落实关于加强财政科研项目和资金管理的有关规定,加快推进学校科研项目和经费管理改革,做好制度的衔接与配套,出台《科研经费管理办法》,强化科研经费公共属性,强化项目负责人责任,加强经费核算和审计,促进规范管理。充分发挥审计在反腐倡廉中的监督作用,出台《安徽医科大学公务支出、公款消费监督办法》,认真做好经济责任审计和工程建设跟踪及结算审计。进一步发挥法律监督、舆论监督和民主监督的作用。更加注重发挥党风党纪监督员、特邀监察员的监督作用。

        二要完善权力制约机制。学校今年将积极推进现代大学制度建设,制定大学章程,进一步完善党委领导下的校长负责制和教授治校、民主管理的机制,完善学术委员会章程,科学配置内设机构的权力,形成自我约束、自我规范的内控机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推动学校科学决策、民主决策、依法决策。积极推进党务校务公开,加大信息发布覆盖面,提高公开性时效性,切实保证权力公开实施、在阳光下运行。

        三要扎实开展反腐倡廉宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,用法规制度规范党员干部行为,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律、廉洁从政。扎实开展主题教育活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,继续把反腐倡廉宣传教育纳入学校反腐倡廉大宣教工作格局之中,纳入学校党委及附院党委、党总支理论学习中心组的学习内容,纳入党校积极分子培训班必修内容,纳入学校有关专题培训班的培训内容以及民主生活会的内容。大力推进校园廉政文化建设,落实《安徽医科大学加强校园廉政文化建设实施办法》各项工作任务,迎接“安徽省廉政文化建设示范点”建设评审。加强党风廉政宣传教育,坚持正确舆论导向,营造风清气正的校园文化氛围。

        四要做好来信来访和案件查办工作。要以零容忍的态度,坚决遏制腐败蔓延势头,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃审查和处置领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办滥用职权违反规定录取学生、选拔任用干部、使用科研经费等问题,严肃查办利用职务插手人员录用、职称评审、科研项目评审、基建工程、招标采购等领域的问题。

        加强信访举报受理工作,畅通信访举报渠道,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,规范管理和处置反映干部问题的线索。充分发挥财务审计、科技管理、组织人事、纪检监察等各方面的作用,增强信访和案件查处工作合力。要坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。个别直属附院信访投诉居高不下,要引起足够重视,要通过信访查办,发现问题,堵塞漏洞,规范管理。各直属附院要严格执行重要信访、重要案件线索向学校纪检监察部门报告的制度。

        四、以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作

        一是要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任。学校党委要自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,加强统一领导,领导班子成员要按照职责分工,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。各二级单位领导班子特别是党政主要负责同志,必须牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,履行好第一责任人职责,切实担负起党风廉政建设主体责任,加强对本部门、本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设融入到学校各项改革举措之中,做到党风廉政建设与学校改革发展稳定同部署、同落实、同检查;要定期向学校党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

        学校各级纪检监察部门要严格履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题,执好纪、把好关、问好责。各二级单位主要负责人要定期与学校党委、行政签订党风廉政建设责任书,做到签字背书,守土有责。对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、失职渎职,特别是有问题不报告、不反映、不处理、发生严重腐败问题的,要分清责任,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任,实行“一案双查”制度。

        二是要推进学校纪律检查体制机制改革和创新。认真贯彻中央、省委关于改革完善党的纪律检查体制的要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。各直属附院纪委查办腐败案件,在向同级党委报告的同时必须向学校纪检监察部门报告。进一步完善直属附院纪委书记由大学派驻制度,推进落实直属附院纪委书记向学校纪检监察部门报告工作制度和约谈汇报制度。各直属附院要落实纪委副书记、监审处(科)长列席院党委会、院长办公会制度。切实加强纪检监察队伍自身建设,提高履职能力,适应形势任务发展的新要求,坚守责任担当,强化监督执纪,聚焦中心任务,明确职责定位,把不该管的工作交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。要坚持正人先正己,带头纠正“四风”,模范践行廉洁从政要求,自觉接受监督。广大纪检监察干部要进一步增强责任感使命感,坚定理想信念,加强党性锻炼,遵守党纪国法,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。学校各级党组织要一如既往地重视和支持纪检监察工作,关心爱护纪检监察干部。

        同志们,做好我校2014年反腐倡廉工作责任重大、使命光荣。我们要坚定信念、锐意进取、敢于担当,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败各项工作,为保障和促进学校事业改革发展、办好人民满意的高水平医科大学,做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接校第七次党代会的胜利召开!

        会后,各直属附属医院党委、各党总支、直属党支部要迅速召开党员干部会议,传达、学习、贯彻落实本次会议精神。

 

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